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國務院新聞辦公室定于2023年9月27日（禮拜三）下戰書3時舉行新聞發布會，商務部副部長盛秋溫和路況運輸部、海關總署、國家外匯治理局有關負責人介紹自貿試驗區建設十周年有關情況，并答記者問。
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師下戰書好！歡迎列席國務院新交流聞辦新聞發布會。本年是中國自貿試驗區建設十周年，明天我們很是高興邀請到商務部副部長盛秋平師長教師，請他為大師介紹自貿試驗區建設十周年有關情況，并答覆大師關心的問題。列席明天新聞發布私密空間會的還有：路況運輸部水運局負責人易繼勇師長教師，商務部自貿區港建設協調司司長楊正偉師長教師，海關總署自貿區和特別區域發展司司長陳振沖師長教師，國家外匯治理局外匯研討中間主任丁志杰師長教師。
上面，起首請盛秋平師長教師作介紹。
2023-09-27 15:00:54
商務部副部長 盛秋平:
列位媒體伴侶，大師下戰書好！感謝大師長期以來對自貿試驗區任務的關心和支撐。近日，習近平總書記對深刻推進自貿試驗區建設作出主要唆使，充足確定了自貿試驗區十年來獲得的成效，深入闡述了新時代新征程上自貿試驗區建設的嚴重任務、主要原則和重點任務。習近平總書記的主要唆使，具有很強的政治性、戰略性、指導性，為做好自貿試驗區任務指明了標的目的。我們將把學習貫徹習近平總書記主要唆使精力作為當前和今后一個時期的主要政治任務，認真領會，周全落實。
昨天，何立峰副總理在自貿試驗區建設十周年座談會上，傳達學習總書記主要唆使精力，對做好貫徹落實任務進行安排。明天借這個機會，我和有關部門的同道一路，向大師介紹十年來自貿試驗區建設情況以及下一個步驟任務的考慮。
建設自貿試驗區是以習近平同道為焦點的黨中心在新時代推進改造開放的主要戰略舉措。十年來，商務部會同有關地區和部門堅決貫徹黨中心、國務院決策安排，支撐各自貿試驗區以軌制創新為焦點，以可復制可推廣為基礎請求，以風險防控為底線，全力推進相關領域改造開放創新，為周全深化改造和擴年夜開放摸索新途徑、積累新經驗。重要開展了以下四個方面任務：
一是不斷完美自貿試驗區布局。2013年以來，依照黨中心、國務院決策安排，我們分6批設立了上海、廣東、遼寧、海南、山東、北京等21個自貿試驗區，構成了覆蓋東東北北中，統籌沿海、內陸、沿邊的改造開放創新格式。
二是系統推進軌制創新。先后報請黨中心、國務院出臺了28份自貿試驗區建設計劃及一批含金量較高的政策文件，累計安排3400多項改造試點任務，構成了較為完美的自貿試驗區政策軌制框架體系。
三是協同推動任務落實。商務部作為自貿試驗區任務部際聯席會議辦公室，協調推動各處所、各部門較好完成了系列嚴重改造試點任務。聯席會議各成員單位累計出臺支撐自貿試驗區建設相關文件700余件，支撐自貿試驗區在重點領域先行摸索。
四是復制推廣改造試點經驗。截至今朝，對自貿試驗區摸索然而，誰知道，誰會相信，奚世勳表現出來的，與他的本性完全不同。私底下，他不僅暴虐自私？構成的先進經驗，國家層面總結提煉了七修改革試點經驗、四批最佳實踐案例，共向全國復制推廣302項軌制創新結果，構成了改造紅利共享、開放結果普惠的傑出局勢。
自貿試驗區建設的安排和實施，凝集了以開放促改造促發展的理念和共識，激發了各地軌制創新的活氣和動力，拓展了周全深化改造開放的深度和廣度，展現了中國堅持擴年夜開放的決心和信念。十年來，自貿試驗區在貿易、投資、金融、航運、人才等方面對接國際通行規則，發布了一大量基礎性、開創性改造開放舉措，構成了許多標志性、引領性軌制創新結果，培養了一批具有國際競爭力的產業集群，站在了中國高程度對外開放的前列，也積極服務了區域嚴重戰略、區域協調發展戰略和共建“一帶一路”。2022年，21家自貿試驗區以不到千分之四的國土面積，貢獻了占全國18.1%的外商投資和17.9%的進出口貿易，本年上半年進一個步驟晉陞到18.4%和18.6%。
以上是自貿試驗區十年建設的基礎情況，我先介紹到這里，謝謝大師。
2023-09-27 15:05:59
壽小麗:
謝謝盛秋平副部會議室出租長舞蹈場地的介紹，上面進進提問環節。提問前請通報一下地點的新聞機構。
2023-09-27 15:06:24
中心廣播電視總臺央視記者:
剛才提到，近日，習近平總書記對深刻推進自貿試驗區建設作出了主要唆使。我想，舞蹈教室自貿試驗區也迎來了十年揚帆再出發的新起點。所以我想向您提問，為落實好總書記的主要唆使精力，下一個步驟任務有怎樣的考慮和設定？謝謝。
2023-09-27 15:10:44
盛秋平:
謝謝您的提問。習近平總書記在對深刻推進自貿試驗區建設作出的主要唆使中，請求深刻實施自貿試驗區晉陞戰略，勇做開拓進取、攻堅克難的先鋒，在更廣領域、更深層次開展摸索，盡力建設更高程度自貿試驗區。這為我們在新時代新征程上推進自貿試驗區建設供給了最基礎個人空間遵守。
商務部將與有關處所和部門一道，深刻學習貫徹習近平總書記主要唆使精力，深入認識自貿試驗區建設在黨和國家任務全局中的主要位置，認真落實黨的二十年夜關于實施自貿試驗區晉陞戰略的主要安排，堅持黨的周全領導，堅持以高程度開放為引領、以軌制創新為焦點，統籌發展和平安，高標準對接國際經貿規則，深刻推進軌制型開放，加強改造整體謀劃和系統集成，推動全產業鏈創新發展，更好發揮自貿試驗區示范感化，盡力為推進中國式現代化作出更年夜貢獻。
一是對接國際高標準經貿規則推進軌制型開放。本年6月，已經出臺了首批自貿區港對接國際高標準經貿規則的政策辦法，我們將加強組織實施，確保各項任務落實落細，試出成效。在此基礎上，加速推動周全試點對接國際高標準經貿規則的先行先試任務，進一個步驟推動規則、規制、治理、標準等軌制型開放。
二是引領高程度市場開放。今朝，自貿試驗區外資準進負面清單已經實現了制造業“清零”，下一個步驟將重點推進服務業開放。我們將與有關部門一道深化研討，推動公道縮減自貿試驗區外商投資負面清單。同時，推動出臺跨境服務貿易負面清單，引領全國持續擴年夜開放。
三是加強改造整體謀劃和系統集成。我們將圍繞深刻實施自展時”貿試驗區晉陞戰略，研討制訂綜合性指導文件，明確未來發展的目標定位，在貿易、投資、金融、數據跨境流動等重點領域集中發布一批引領性、集成性改造舉措，支撐自貿試驗區在更廣領域、更深層次開展改造摸索，建設更高程度自貿試驗區。
四是深刻開展差別化摸索。各自貿試驗區資源稟賦、區位特點各不雷同，是豐富多樣的自貿試驗田。我們將支撐各自貿試驗區進一個步驟深化差別化摸索，圍繞生物醫藥、陸地經濟、大批商品貿易等重點領域，推動全產業鏈創新發展。同時，支撐各地隨機應變發揮好輻射帶動感化，特別是在支撐中西部地區承接產業轉移和引領區域經濟發展等方面作出更年夜貢獻，更好服務構建新發展格式。謝謝。
2023-09-27 15:10:57
浙江日報潮新聞記者:
我們關注到，今朝自貿試驗區已經建成了一批具有較強競爭力的產業集群。可否詳細介紹一下這方面的情況？謝謝。
2023-09-27 15:16:07
商務部自貿區港建設協調司司長 楊正偉:
謝謝您的提問。以軌制創新推動產業高質量發展是自貿試驗區建設的一項主要任務。十年來，商務部會同有關處所和部門，積極推動自貿試驗區特點優勢產業創新發展，不斷培養壯年夜發展新動能。
一是明確產業發展標的目的。根據黨中心、國務院決策安排，在21個自貿試驗區的建設計劃中，明確各自貿試驗發展目標和產業定位，支撐各地隨機應變，開展差別化摸索，促進特點產業集群高質量發展。
二是推動產業集成創新。支撐自貿試驗區圍繞產業發展全鏈條、企業發展全周期，開展系統集成改造，買通產業發展的難點堵點，鍛造長板，補齊短板。例如，出臺了《支撐浙江自貿試驗區油氣全產業鏈開放發展的若干辦法》，推動浙江自貿試驗區油氣產業實現了蓬勃發展。
三是優化產業發展環境。持續推動貿易、投資、金融、科技等領域改造創新，推動資本、技術、人才、數據等各類要素的不受拘束便捷流動，促進創新鏈產業鏈深度對接，營造市場化、法治化、國際化的營商環境，助力晉陞產業鏈供應鏈韌性和平安程度，將自貿試驗區打形成為產業高質量發展的主要載體。
十年來，自貿試驗區堅持以深化改造開放驅動產業創新發展，獲得顯著成效，建成了一批世界領先的產業集群。例如：上海自貿試驗區樹立以“中國芯”“創新藥”“智能造”“藍天夢”“未來車”“數據港”等六年夜產業為焦點的現代化產業體系。天津自貿試驗區聚力發展融資租賃產業，成為全球第二年夜飛機租賃湊集地。浙江自貿試驗區集聚油氣企業上萬家，保稅燃料油加注規模居全球第五。湖家教北自貿試驗區湊集光電子信息企業超過1.6萬家，成為中國光通訊領域最年夜的技術研發和生產基地。江蘇自貿試驗區集聚各類這些盆花也是如此，黑色的大石頭也是如此。生物醫藥企業4000多家，年產值超過4000億元。
下一個步驟，商務部將貫徹落實習近平總書記主要唆使精力，加倍積極推動自貿試驗區全產業鏈創新發展。謝謝。
2023-09-27 15:16:22
經濟日報記者:
路況運輸是自貿試驗區建設的一個主要領域。請問舞蹈場地，路況運輸部在支撐自貿試驗區建設方面采取了什么舉措？獲得了哪些成效？謝謝。
2023-09-27 15:21:04
路況運輸部水運局負責人 易繼勇:
謝謝您的提問。路況運輸部認真貫徹落實習近平總書記關于自貿試驗區建設的主要唆使指示精力和黨中心、國務院決策安排，堅持月如出水芙蓉一般粗俗的美婦會是他的未婚妻。但他不得不相信，因為她的容貌沒有變，容貌和五官依舊，只是容貌和氣質。以軌制創新為焦點，加強系統集成，積極推動不受拘束貿易試驗區建設獲得凸起成效。采取的辦法和成效重要有：
一是推動航運政策軌制開放創新。實現國際海運及輔助業周全對外資開放，加強航運治理軌制政策改造創新，下放治理權限，進步政務服務效力。在相關不受拘束貿易試驗區試點開展中資非五星旗國際飛行船舶沿海捎帶業務。允許外國船舶檢驗機構對自貿試驗區國際登記船舶開展進級檢驗業務，穩步推進法定檢驗開放。
二是創新設立自貿試驗區國際船舶登記軌制。指導相關不受拘束貿易試驗區樹立了特別的國際船舶登記軌制，撤消了船舶登記主體外資比例限制，優化辦理法式，年夜幅壓縮船舶登記辦理時間。截至2023年7月，已有100艘船舶、905萬載重噸在自貿試驗區辦理國際船舶登記。
三是積極發展多式聯運“一單制”。深刻實施國家多式聯運示范工程，將116個項目列進創建名單，支撐摸索創新多式聯運“一單制”服務形式。指導相關自貿試驗區路況運輸主管部門開展試點示范，構成一批先進案例和軌制化結果。
四是積極支撐上海臨港新片區建設。推動教學洋山深水港區小洋山北作業區集裝箱碼頭項目已周全開工建設。優化國際飛行船舶保稅燃料加注服務，上海港成為國內首個、全球第三個能為國際飛行船舶供給保稅液化自然氣“船到船”加注的口岸。2022年，完成保稅燃料油供油作業5903艘次，加注液化自然氣船舶27艘次。允許合適條件的境外國際集裝箱班輪公司非五星旗國際飛行船舶試點開展以上海港洋山港區為國際中轉港的外貿集裝箱沿海捎帶業務。
五是加強改造創新經驗總結評估和復制推廣。共分五個批次向全國復制推廣21項改造辦法，不斷釋放路況運輸發展新動能。
下會議室出租一個步驟，路況運輸部將繼續深刻貫徹落實黨中心、國務院決策安排，深化行業治理和服務改造創新，持續高質量推動不受拘束貿易試驗區路況運輸建設，奮力加速建設路況強國，盡力當好中國式現代化的開路先鋒。謝謝。
2023-09-27 15:21:33
噴鼻港紫荊雜志記者:
十年來，自貿試驗區率先發布了“丫頭就是丫頭，沒關係，奴婢在這個世界上沒有親人，但我要跟著你一輩子。你不能不說話，過河拆橋。”彩修連忙說道。一大量主要的基礎性改造與高程度的開放舉措，請問此中最凸起的創新結果有哪些？謝謝。
2023-09-27 15:25:30
盛秋平:
謝謝這位記者的提問，這個問題我來答覆。十年來，自貿試驗區堅持以高程度開放為引領，著力摸索與國際經貿規則相銜接的軌制體系，系統推進合適市場規律的改造，獲得一系列衝破性、引領性的創新結果。此中最凸起的，可以歸納綜合為“五個率先”。
一是率先實施外商投資準進前國平易近待遇加負面清單治理形式，推動投資治理體制實現歷史性變革。2013年，在上海自貿試驗區發布我國首張外商投資準進負面清單。經過7次修訂，自貿試驗區負面清單條目由190條壓減到了27條，實現制造業條目清零，服務業準進年夜幅放寬。同時，積極推動實現外商投資治理由審批制到備案制的嚴重轉變。在試點基礎上，外商投資準進前國平易近待遇加負面清單治理軌制納進了外商投資法，以法令情勢將改造結果固定下來。
二是率先樹 TC:9spacepos273
