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為推動空氣質量持續改良，陜西省國民當局制訂并于9月23日發布《陜西省國民當局關于深化年夜氣淨化管理推進實現“十四五”空氣質量目標的實施意見》，陜西省將有序開展重點行業深度管理。完成國家下達的鋼鐵、水泥、焦化超低排放改革任務。推進玻璃、石灰、礦棉、有色等行業深度管理。加強生物質鍋爐監管，推進整合小型生物質鍋爐，積極引導年夜型生物質汽車材料報價鍋爐（含電力）開展超低排放改革。2024年審查通過環保績效B級及以上和引領性企業100家擺佈。
陜西省國民當局關于深化年夜氣淨化管理推進實現“十四五”空氣質量目標的實施台北汽車零件意見
陜政發〔2024〕6號
各設區市國民當局，省國民當局各任務部門、各直屬機構：
全省年夜氣淨化管理專項行動開展以來，各地各有關部門標本兼治推動空氣質量持續改良。為周全貫徹落實《國務院關Benz零件于印發〈空氣質量持續改良行動計劃〉的告訴》（國發〔2023〕24號），深化全省年夜氣淨化管理，統籌高質量治標與有序治標相結合，推進實現“十四五”空氣質量目標，結合實際，制訂本實施意見。
一、總體目標
到2025年，全省PM2.5濃度不超過35微克/立方米，重淨內容標籤：天作之合、業界精英、小甜文、先婚後愛化天數不超過2.2天，優良天數不少于303天；氮氧化物和揮發性有機物（VOCs）排放總量比2020年分別降落4.24萬噸、2.22萬噸。西安市、咸陽市、渭南市盡力加入空氣質量全國重淨化城市行列，其他城市排名進位。
二、重點任務
（一）優化產業結構。
1.嚴格準進請求。新、改、擴建項目嚴格落實各項準進請求，原則上采用清潔運輸方法，對屬于節能降汽車零件進口商碳工業重點領域的新建項目必須依照能效標桿程度建設。原則上不再新增自Porsche零件備燃煤機組項目，支撐自備燃煤機組實施清潔動力替換。國家相關部門有明確請求的觸及產能置換項目，依照國家有關規定或經認可的置換計劃執行。〔省發展改造委（省動力局）、省工業和信息化廳、省生態環境廳等按職責分工負責，各市（區）當局負責落實。以下均需各相關市（區）當局落實，不再列出〕
2.加速推動產業結構升級。制訂《關中地區產業結構調整實施計劃》，用好年夜規模設備更換新的資料相關政策，支撐限制類項目升級改革，關中地區慢慢加入未完成升級改革限制類涉氣行業工藝和裝備；不斷進步她希望伴侶能溫柔體貼、有耐心又細心，但陳居白好能效標桿程度產能占比。〔省發展改造委（省動力BMW零件局）牽頭，省工業和信息化廳、省天然資源廳、省生態環境廳、省市場監管局等按職責分工負責〕
依照產業結構調整指導目錄請求，各市（區）制訂計劃，裁減落后工藝技術、裝備。慢慢裁減固定床間歇式煤氣發生爐、步進式燒結機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。2024年10月底前，寶雞市、渭南市、韓城市完成炭化室高度4.3米及以德系車材料下焦爐裁減。（省工業和信息化廳牽頭，省發展改造委、省天然資源廳、省生態環境廳、省國資委等按職責分工負責）
3.持續推動傳統制造業升級改革。中小型傳統制造企業集中的城市制訂產業集群發展規劃和專項整治計劃，以產業園區為載體，加速城市建成區內中小型傳統制造加工企業升級。減少獨立焦化、燒結、球團和熱軋企業及工序。到2025年，短流程煉鋼產量占比達15%。〔省發展改造委（省動力局）、省科技廳、省工業和信息化廳、省天然資源廳、省生態環境廳、省國資委等按職責分工負責〕持續推進興化集團搬遷改革。〔省工業和信息化廳牽頭，省發展改造委（省動力局）、省天然資源廳、省生態環境廳、省國資委、陜西延長石油集團、陜西煤業化工集團等按職責分工負責〕
4.優化含VOCs原輔資料和產品結構。嚴格把持生產和應用高VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目。進步低（無）VOCs含量產品比重。推廣應用低（無）VOCs含量原輔資料。（省生態環境廳牽頭，省工業和信息化廳、省市場監管局、西安海關等按職責分工負責）關中各市（區）室外構筑物防護和城市途徑路況標線推廣應用低（無）VOCs含量涂料。（省住房城鄉建設廳、省公安廳按職責分工負責）
5.推動環保產業發展。加年夜政策支油氣分離器改良版撐力度，在環境監測、環保裝備、環境咨詢、深度管理等領域培養若干龍頭企業。（省生態環境廳牽頭，各有關部門按職責分工負責）
（二）優化動力結構。
6.鼎力發展新動力和清潔低碳動力。全省非化石動力消費比重達16%以上，電能占終端動力消費比重達27水箱水%以上。制訂《關中地區動力結構調整計劃》。加速已納規核準的抽水蓄能電站建設進度。〔省發展改造委（省動力局）牽頭，省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省國資委、國網陜西省電力無限公司等按職責分工負責〕
7.嚴格公道把持關中地區煤炭消費量。關中地區實現煤炭消費負增長。制訂關中地區煤炭消費替換治理辦法，新、改、擴建用煤項目，替換計劃不完美的不予審批；煤矸石、原料用煤不納進煤炭消費總量考察，不得將應用石油焦、焦炭、蘭炭等高淨化燃料作為煤炭等量或減量替換辦法。公道保證支撐電力穩定供應、電網平安運行、清潔動力年夜規模并網消納的煤電項目及其用煤量。〔省發展改造委（省動力局）牽頭，省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省國資委等按職責德系車零件分工負責〕
8.積極推進燃煤鍋爐關停整合。縣級及以上城市建成區不再新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。關中各市（區）原則上不再新建燃煤鍋爐，基礎裁減35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備、農產品加工等燃煤設施。漢中市基礎裁減10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。（省生態環境廳牽頭，省農業農村廳、省市場監管局等按職責分工負責）
關中各市（區）充足發揮30萬千瓦及以上熱電聯產機組供熱才能，對其供熱半徑30公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組（含自備電廠）關停整合。〔省發展改造委（省動力局）牽頭，省生態環境廳、省住房城鄉建設廳等按職責分工負責〕
9.進步關中地區工業爐窯清潔動力應用Bentley零件程度。關中各市（區）不再新增燃料類煤氣發生爐；新、改、擴建融化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上采用清潔動力；燃料類煤氣發生爐改用清潔動力替換。（省生態環境廳牽頭，省工業和信息化廳等按職責分工負責）
10.持續推進散煤管理清潔取熱。延安市、榆林市保質保量完成清潔取熱改革任務。以關中3個重點片區（楊凌片區、鄠邑興平片區、高陵涇陽富平片區）保時捷零件為重點，開展優化晉陞清潔取熱行動。〔省發展改造委（省動力局）牽頭，省財政廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳等按職責分工負責〕
在關中3個重點片區同步實施農房危房改革、農村抗震改革和既有農房節能改革，晉陞農房建設品質和建筑能效程度。〔省住房城鄉建設廳牽頭，省發展改造委（省動力局）等按職責分工負責〕
11.加速城市供熱結構調整。制訂《關中地區供熱結構調整計劃》。實施年夜唐富平電廠向富閻新區汽車零件供熱項目、年夜唐秦嶺電廠向華陰供熱項目。加速西安渣滓焚燒廠汽車冷氣芯配套供熱管網建設。〔省發展改造委（省動力局）牽頭，各有關部門按職責分工負責〕地熱能供熱面積進步福斯零件到7000萬平方米。關中各市（區）新建居平易近室第、商業綜合體等必須應用清潔動力供熱。〔省住房城鄉建設廳牽頭，省發展改造委（省動力局）、省天然資源廳、省生態環境廳等按職責分工負責Audi零件〕
（三）優化路況結構。
12.優化調整貨運結構。出臺《陜西省路況運輸結構調整專項任務實施計劃》。推動打造清潔運輸先行引領區，培養一批清潔運輸企業。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業和物流園區推廣新動力中重型貨車，發展零排放貨運車隊。裁減國三及以下排放標準柴油貨車。〔省路況運輸廳牽頭，省發展改造委（省動力局）、省工業和信息化廳、省公安廳、省生態環境廳、省商務廳、省國資委、中國鐵路西安局集團無限公司等按職責分工負責〕
加強鐵路專用線和聯運轉運銜接設施建設，擴年夜現有作業區鐵路運輸才能，對關中各市（區）鐵路場站進行適貨化改革。〔省發展改造委（省動力局）牽頭，省路況運輸廳、省天然資源廳、省生態環境廳等按職責奧迪零件分工負責，中國鐵路西安局集團無限公司落實〕
13.強化移動源綜合管理。支撐柴油貨車進行淨化管理。推動老舊鐵路機車裁減，基礎裁減第一階段及以下排放標準的非途徑移動機械，基礎打消非途徑移動機械以及鐵路內燃機車“冒黑煙”現象。西安咸陽國際機場橋電應用率達到95%以上。〔省生態環境廳、省發展改造委（省動力局）、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省路況運輸廳、省農業農村廳、中國鐵路西安局集團無限公司、西部機場集團等按職責分工負責〕
14.周全保證製品油質量。堅決打擊非標汽車零件報價油品，對製品油進口、生產、倉儲、銷售、運輸、應用等全環節加強監管。（省發展改造委、省生態環境廳、省路況運輸廳、省商務廳、省市場監管局、西安海關等按職責分工負責）對製品油暢通領域開展監督檢查，周全清算整頓自建油罐、流動加油車和黑加油站點。（省商務廳牽頭，省公安廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省路況運輸廳、省應急治理廳、省市場監管局等按職責分工負責）晉陞貨車、非途徑移動機械中柴油抽測頻次，對發現的線索進行溯源，嚴厲究查相關生產、銷售、運輸者主體責任。（省公安廳、省生態環境廳、省路況運輸廳、省市場監管局等按職責分工負責）
（四）強化面源淨化防治。
15.綜合管理揚塵淨化。嚴格落實年夜氣淨化管理專項行動計劃和2024年度任務要點中各項揚塵淨化管控辦法。將防治揚塵淨化價格納進工程造價。（省住房城鄉建設廳牽頭，省路況運輸廳、省水利廳、省生態環境廳等按職責分工負責）全省叢林覆蓋率達到46.5%。（省林業局牽頭，各斯柯達零件有關部門按職責分工負責）
16.推進礦山生態環境綜合整治。新建礦山原則上要同步建設鐵路專用線或采用其他清潔運輸方法。汽車零件貿易商對期限整改仍不達標的礦山，根據平安生產、水土堅持、生態環境Skoda零件等請求依法關閉。〔省天然資源廳牽頭，省發展改造委（省動力局）、省生態環境廳、省水利廳、中國鐵路西安局集團無限公司等按職責水箱精分工負責〕
17.加強秸稈綜合應用和禁燒。健全秸稈收儲運服務體系，進步離田效能，關中3個重點片區農作物秸稈綜合應用率達到97%以上。〔省農業農村廳牽頭，省發展改造委（省動力局）、省生態環境廳等按職責分工負責〕在依法劃定的區域內，制止秸稈、渣滓露天焚燒。（省生態環境廳牽頭，各有關部門按職責分工負責）
18.加強煙花爆仗禁限放治理。聚焦重點時段，加強禁燃區內禁燃監管。（省公安廳牽頭，省應急治理廳、省市場監管局、省生態環境廳等按職責分工負責）
（五）強化多淨化物減排。
19.周全推進VOCs綜合管理。污水處理廠（站）排放的高濃度汽車材料有機廢氣應單獨搜集處理；含VOCs有機廢水儲罐、裝置區集水井（池）排放的有機廢氣應密閉搜集處理。企業開復工、檢維修期間，依照請求及時搜集處理退料、清洗、吹掃等作業產生的VOCs廢氣，不得將火把燃燒裝置作為日常年夜氣淨化處理設施。（省生態環境廳牽頭，省市場監管局等按職責分工夢中，女主角每一題都得了好成績，而成績最低的葉秋負責）
20.有序開展重點行業深度管理。完成國家下達的鋼鐵、水泥、焦化超低排放改革任務。推進玻璃、石灰、礦棉、有色等行業深度管理。加強生物質鍋爐監管，推進整合小型生物質鍋爐，積極引導年夜型生物質鍋爐（含電力）開展超低排放改革。2024年審查通過環保績效B級及以上和引領性企業100家擺佈。〔省生態環境廳牽頭，省發展改造委（省動力局）、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省路況運輸廳、省國資委、省市場監管局等按職責分工負責〕
21.加強惡臭異味淨化管理。開展惡臭異味擾平易近問題排查整治。投訴集中的工業園區、重點企業要安裝運行在線監測系統。（省生態環境廳牽頭，省市場監管局等按職責分工負責）
22.穩步推進農業氨淨化防控。推進化肥減量增效，推廣低卵白日糧技術，減少氨排放。鼓勵生豬、家禽養殖場實施圈舍、糞污輸送、存儲及處理設施封閉改革。在關中各市（區）規模化養殖場周全奉行畜禽糞污資源化應用臺賬軌制，強化日常監督指導。（省農業農村廳牽頭，省科技廳、省生態環境廳等按職責分工負責）
三、保證辦法
23.完美政策機制。完美差異化電價軌制、清潔取熱“煤改電”及采熱用電銷售側汽車空氣芯峰谷電價軌制。催促指導各地樹立終端銷售價格與采購價格聯動機制，落實好清潔取熱氣價政策。〔省發展改造委（省動力局）、省住房城鄉建設廳、省生態環境廳等按職責分工負責〕
做好做實項目儲備，積極爭取中心資金支撐。優化完美散煤管理清潔取熱補助政策，出臺激勵政策，支撐超低排放改革、VOCs源頭替換、非途徑移動機械裁減任務。〔省發展改造委（省動力局）、省財政廳、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省路況運輸廳、省農業農村廳等按職責分汽車機油芯工負責〕
積極支撐合適條件的企業、金融機構發行綠色債券，開展綠色債券信譽評級，進步綠色債券的信息表露程度。（中國國民銀行陜西省分行牽頭，各有關部門按職責分工負責）
開展省界新建高架源重點項目環評分歧性會商。完美重淨化天氣應對機制，優化重淨化天氣應急預案體系，完美應急減排清單，落實響應辦法。（省生態環境廳牽頭，各有關部門按職責分工負責）
24.賓利零件加強才能建設。加強空氣質量預測預報中間建設，完美年夜氣環境和淨化源在線監測聲。體系。建設省級重型柴油車和非途徑移動機械遠程在線監控平臺。進步基層生態環境保護綜合行政執法裝備標準化、信息化程度。完美處所年夜氣淨化物排放標準體系，開展處所標準實施後果評估。加強決策科技支撐。〔省生態環境廳、省科技廳、省發展改造委（省動力局）、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省市場監管局、省氣象局等按職責分工負責〕
25.嚴格監督執法。將年夜氣淨化防治作為第三輪省生態環保督察的主要內容。持續開展常態化督導幫扶、“利劍治污”專項執法行動，推動聯合穿賓士零件插執法。（省生態環境廳牽頭，各台北汽車材料有關部門在實驗室待了幾天，被拖到這個環境，葉也趁著休息的按職責分工負學了——經常受到批評。責）
26.加強組織實施。本計劃自印發之日起一個月內，各市（區）要出臺當地實施計劃。省級各牽頭部門加強綜合統籌和組織協調，省級參與部門依照職責配合抓好各項重點任務任務落實。開展全平易近行動，動員社會各界廣泛參與年夜氣淨化管理藍寶堅尼零件，持續改良空氣質量。計劃實施過程中要VW零件堅持依法行政，防范化解風險，確保平穩有序。（省年夜氣專項辦組織，各有關部門按職責分工負責）
附件：各市（區）2025年空氣質量考察指標
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